关于回答很多易友关于孙老师预测国运之国民感觉相反的最真实反馈，这是最新统计资料
这篇文章完全能够支持孙老师关于2010年国家财吉的预测中国官方媒体《人民日报》昨天透露今年全国土地出让金有望创下新高，突破2万亿元（人民币，下同，约3916亿新元）的水平，较去年显著增加。有关上升趋势反映地方政府对土地财政的的依赖程度有增无减，以及中央政府的调控措施并未撼动高房价的基础因素。
去年土地出让金
占地方财政46%
《人民日报》报道，近10年来，各地土地出让金收入迅速增长, 在地方财政收入的比重不断提升，其中2009年中国全国土地出让金收入达到1.5万亿元，相当于同期地方财政总收入的46%左右。而有些县市, 土地出让金占预算外财政收入比重超过50%, 有些甚至占80%以上。到目前为止，一些一线城市如北京和上海的土地出让金超过1000亿元。
不少舆论指出，在目前的中央和地方政府分税制下，地方政府事权与财权的严重失衡，成为不少地方政府越来越依赖“土地财政”的原因之一。所谓“土地财政指的是”地方政府依靠征收、出售土地维持财政运转和GDP（国内生产总值）增长数据。受房价越高，土地越贵，财政收入就越高的“土地财政”逻辑的推动，地方政府将土地以尽可能高的价格卖给开发商，造成自身利益与房地产商利益结合，直接成为房地产价格攀升的主要推手。
该报道指出，“土地财政”为人诟病，不在于地方政府由此获得了较为充分的财政收益，而是获得这一收益的过程不尽合理、公平，以及可能带来的一系列弊端。它进一步指出，国有土地毕竟是一种特殊的公共资源，如果将土地供应目标定位于地方财政的利益最大化，将有悖于其基本属性，也有悖于国有即为全民所有这一基本属性。
报道引述官方智库研究员和大学学者批评地方财政卖地做法。社科院农村发展研究所研究员王小映说：“存在多年的‘土地财政’，事实上造就了‘征地—卖地—收税收费—抵押—再征地’的滚动模式，在这一过程中，地方政府、开发商、银行成为最大的受益者。”
金融风险攀升
在地方政府依靠土地抵押增加收入同时，其金融风险也同时攀升。在审计署调查的18个省、16个市和36个县本级，截至2009年底，政府债务余额合计2.79万亿元。从债务余额与当年可用财力的比率看，有七个省、10个市和14个县本级超过100%，最高的达364.77%。
人民大学土地管理系主任叶剑平告诉《人民日报》：“如果算上以土地作为抵押向银行贷款，地方政府的实际可支配收入会更多。”
据银监会统计，截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元，卖地收入是还贷的主要来源。“政府获取土地出让金及其相关收入的目的应是社会公共服务最大化，在缺少必要制度约束情况下，手段往往成了目的，损害了社会公平。”叶剑平说。
随着一线城市近期频现高价地块，新房、二手房成交量的持续攀升，房地产价格此时已成为民怨的主要来源之一，中国总理温家宝前天在电台回答网民提问时坦言，今年的两次房地产调控措施“落实不够好”，并誓言在其任期内“一定要使房价能够保持在一个合理的水平”，“为实现这个目标而努力，决不会退缩。”他表示，要加大保障房建设力度和抑制投机，有信心将房价保持在合理水平。
然而，现实的挑战看来甚为艰巨，据《第一财经日报》昨天报道，在被国内媒体形容为“史上最严厉”房地产调控的背景下，各地地价依然居高不下，“地王”此起彼伏。它引述中原地产公司的调查数据显示，12月中旬的一周，北京、广州等七个城市均有宅地成交，面积达到174公顷，较“二次调控”前平均水平上涨11%。宅地平均溢价率为65%，其中广州、成都两个城市的溢价率均超过140%，拉高了整体溢价水平。
由于许多城市在年底前争相卖地之举的现象十分突出，国土资源部19日晚间发出通知急令地方采取有力措施抑制地价过快上涨，但市场迹象显示有关土地“限价令”在没有明确处罚原则下，很可能难以真正发挥作用。
目前市场对于第三轮调控的预期正在形成，除了国土部的通知，央行25日加息的动作，加上住建部前天起上调的公积金存贷款利率，被外界解读为新一轮楼市调控的信号。
顶，楼主辛苦了 。。#04#
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