上海合作组织的未来走向简析
近日，有网友在此发言，称胡主席即将参加上合组织首脑会议，由于俄、格冲突和伊朗等问题，将使“上海合作组织，这个以反恐和地区合作为名组建的准军事组织，看来将会随着世界局势的激变，在不远的将来，要逐步进入战略转型期了！”此言差矣！理由：
一、上合组织根本不是以反恐为名组建的。当初组建时还没有发生”9.11“事件，初衷是作为相邻的几个国家经济发展协调平台，能走到哪一步大家都没个计划，造成成立几年以后才设立常设机构，原来仅仅是个类似论坛的会议形式，在“9.11”以后，恐怖、分裂等威胁日趋严重，成为几个成员国家共同的心病，才将反恐等反对三种势力列为上合组织的一个重点合作项目。
二、上合组织不是准军事组织。我们知道准军事组织有几个明显特征，其中非常重要的就是情报交换和指挥系统的统一，很显然上合组织没有达到这样的合作水平，也许大家会说上合组织已经进行过若干次联合军事演习，不错，可是我们可以简单分析一下这种演习的水平，1、演习主要集中在中、俄之间，其它国家基本上是象征性地参与；2、演习科目与达到准军事组织相差很远，主要集中在开进、展开、协同等初级水平，在2007年的演习里才加入反恐科目；3、再2007年的演习里，哈萨克斯坦甚至不允许中国部队借道经过，造成参加演习的陆军部队绕行数千公里，而且规模基本上是陆军的营和空军的大队这种战术级别，对各个国家军队的训练和影响力很小；3、在2005年中、俄军事演习中，俄罗斯确实派出了一些空军的战略型武器，但是并不是为了提高合作和演习级别，而是作为展示，向中国推销TU—22等飞机，而陆军连T-80这样的坦克都没来，原因是中国的99式已经很成熟了，没有市场了；4、演习中只在导演机构内设置了协调功能，在战术实施层次上是分别指挥，在各项保障到位时，按照时间点进行，科目设置也是预先安排好的，基本上是“演戏”，给各国首脑看个热闹而已。 三、上合组织未来不会向军事联盟转型。
近几年来世界发生了很多变化，如伊拉克战争、朝鲜和伊朗核问题，今年出现了世界范围内的石油、粮食危机和经济发展放缓等，特别是8月发生的俄、格战争，但是和平与发展的基本格局没有发生根本性的改变！
我们知道，外高加索地区是俄罗斯的腹部，对于美国的紧逼与格鲁吉亚为虎作伥，俄罗斯重拳出击，打狗震主，提高了俄罗斯的国家声誉和民心，巩固了自己的战略地缘，对于俄罗斯是不得以为之的事情，但是这件事情对于中国的国家利益到底有多大的益处？还要再看看才能判断，而中国是否能通过上合组织与俄罗斯结盟和西方，特别是与美国对抗？这样做是否符合中国长远的国家核心利益？与俄罗斯结盟是否能取得中东与中亚的主导地位和战略空间？一个很大地疑问，不能仓促地为俄罗斯的行为欢呼，否则将把中国置于十分被动的地位，而且一旦陷进去就难以自拔，从目前中国的表态上看，还是十分谨慎的，至少在公开场合没有偏向任何一方的样子，这就证明了决策层非常慎重对待的态度。 综观历史，美国及其西方国家在关键时刻从来都是坚定的盟友，这里面有社会制度、意识形态，宗教，历史和现实的复杂原因，虽不是完全的铁板一块，但基本是齐心协力一致对外（经济上以欧盟，军事上以北约平台），而中、俄之间，包括上合组织国家之间根本达不到他们的结盟程度，可以说各自都怀有心思，都想利用他人而自己坐享其成，当与西方关系好的时候绝对不会为中国争个什么，一旦与西方发生裂痕就想打中国牌，这样的结盟怎么可能和以美国为首的西方联盟对抗和竞争呢？！这是其一；其二是上合组织的经济实力与西方联盟根本不成对手，中、俄两国的GDP总和还没有美国的50%，综合国力的差距和发展的压力，是上合组织各成员国领导考虑的重点，更是政权稳固的最基本条件，放弃发展去参与对抗，绝对不是他们的现时需求；其三，从世界形势的现状看，和平与发展还是主题，俄、格之间的战争只是美国人的一种试探和牵制手段，并非是西方想与俄罗斯摊牌，俄罗斯也肯定见好就收，不会因此完全与西方恶交，更不会走回冷战的老路，而对于中国，和平的世界最有利于发展，乱中得利不是我们的长项和传统，也不是我们能做到的，对抗和战争的国际环境对于中国有害无利！其四，中国长远的国家核心利益是“发展和统一”，在这个基础上决定中国外交、军事的政策，才最符合百姓利益和国家利益！其五、对伊朗等国家试图加入上合企图，对于中国是个非常难以两全的难题，一方面有伊朗石油资源的诱惑，另一方面又有阿富汗这样的亲美国家加入后的防范压力，要做到让西方，特别是美国的不会过分警惕和挤压，保持原状是最好地选择，不要扩大也不要向军事联盟转型，至少是对中国是利大于弊。 因此我的判断是：1、俄、格之争不会扩展成世界范围内的军事集团对抗；2、中国绝对不会挑头或结盟对抗西方；3、上合组织在未来很长时间内不会转型成为一个军事联盟，最多是在反恐上合作加深；4、胡主席此次参加上合组织首脑会议，不是为俄罗斯喝彩去的，更多是协调立场；5、上合成员国之间的合作，特别是在能源、反恐、贸易等发方面的合作，将是该组织未来最重要的合作形式，对于世界重大事件的立场协调，中国基本上是采取双边方式，不会轻易以上合组织形式，即以集团（盟友）形式出现！6、至于对俄罗斯，最多是在道义反对美国的单边主义，承认俄罗斯在原苏联加盟共和国、外高加索地区的影响力，同时也会要求他们对中国统一提供支持。不会过多地介入俄、格之争。 不当头、不惹事和不结盟，还将是中国未来外交政策的基础，发展和统一是未来中国国家核心利益所在，在这个基础上对于中国参加的任何国际组织，都需要为这个核心利益创造条件，而不是与此相反。因此，上海合作组织的未来走向，必须是能为中国的国家核心利益服务，否则中国就没有必要身在其中，而中国也不会去做违背自己正确的基本政策，可能自食其恶果的事情。
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