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上海合作组织的未来走向简析

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[LV.8]以坛为家I

发表于 2008-8-24 10:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
近日,有网友在此发言,称胡主席即将参加上合组织首脑会议,由于俄、格冲突和伊朗等问题,将使“上海合作组织,这个以反恐和地区合作为名组建的准军事组织,看来将会随着世界局势的激变,在不远的将来,要逐步进入战略转型期了!”
        此言差矣!理由:
       一、上合组织根本不是以反恐为名组建的。当初组建时还没有发生”9.11“事件,初衷是作为相邻的几个国家经济发展协调平台,能走到哪一步大家都没个计划,造成成立几年以后才设立常设机构,原来仅仅是个类似论坛的会议形式,在“9.11”以后,恐怖、分裂等威胁日趋严重,成为几个成员国家共同的心病,才将反恐等反对三种势力列为上合组织的一个重点合作项目。
       二、上合组织不是准军事组织。我们知道准军事组织有几个明显特征,其中非常重要的就是情报交换和指挥系统的统一,很显然上合组织没有达到这样的合作水平,也许大家会说上合组织已经进行过若干次联合军事演习,不错,可是我们可以简单分析一下这种演习的水平,1、演习主要集中在中、俄之间,其它国家基本上是象征性地参与;2、演习科目与达到准军事组织相差很远,主要集中在开进、展开、协同等初级水平,在2007年的演习里才加入反恐科目;3、再2007年的演习里,哈萨克斯坦甚至不允许中国部队借道经过,造成参加演习的陆军部队绕行数千公里,而且规模基本上是陆军的营和空军的大队这种战术级别,对各个国家军队的训练和影响力很小;3、在2005年中、俄军事演习中,俄罗斯确实派出了一些空军的战略型武器,但是并不是为了提高合作和演习级别,而是作为展示,向中国推销TU—22等飞机,而陆军连T-80这样的坦克都没来,原因是中国的99式已经很成熟了,没有市场了;4、演习中只在导演机构内设置了协调功能,在战术实施层次上是分别指挥,在各项保障到位时,按照时间点进行,科目设置也是预先安排好的,基本上是“演戏”,给各国首脑看个热闹而已。

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[LV.8]以坛为家I

 楼主| 发表于 2008-8-24 10:28 | 显示全部楼层
三、上合组织未来不会向军事联盟转型。
       近几年来世界发生了很多变化,如伊拉克战争、朝鲜和伊朗核问题,今年出现了世界范围内的石油、粮食危机和经济发展放缓等,特别是8月发生的俄、格战争,但是和平与发展的基本格局没有发生根本性的改变!
       我们知道,外高加索地区是俄罗斯的腹部,对于美国的紧逼与格鲁吉亚为虎作伥,俄罗斯重拳出击,打狗震主,提高了俄罗斯的国家声誉和民心,巩固了自己的战略地缘,对于俄罗斯是不得以为之的事情,但是这件事情对于中国的国家利益到底有多大的益处?还要再看看才能判断,而中国是否能通过上合组织与俄罗斯结盟和西方,特别是与美国对抗?这样做是否符合中国长远的国家核心利益?与俄罗斯结盟是否能取得中东与中亚的主导地位和战略空间?一个很大地疑问,不能仓促地为俄罗斯的行为欢呼,否则将把中国置于十分被动的地位,而且一旦陷进去就难以自拔,从目前中国的表态上看,还是十分谨慎的,至少在公开场合没有偏向任何一方的样子,这就证明了决策层非常慎重对待的态度。

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[LV.8]以坛为家I

 楼主| 发表于 2008-8-24 10:28 | 显示全部楼层
综观历史,美国及其西方国家在关键时刻从来都是坚定的盟友,这里面有社会制度、意识形态,宗教,历史和现实的复杂原因,虽不是完全的铁板一块,但基本是齐心协力一致对外(经济上以欧盟,军事上以北约平台),而中、俄之间,包括上合组织国家之间根本达不到他们的结盟程度,可以说各自都怀有心思,都想利用他人而自己坐享其成,当与西方关系好的时候绝对不会为中国争个什么,一旦与西方发生裂痕就想打中国牌,这样的结盟怎么可能和以美国为首的西方联盟对抗和竞争呢?!这是其一;其二是上合组织的经济实力与西方联盟根本不成对手,中、俄两国的GDP总和还没有美国的50%,综合国力的差距和发展的压力,是上合组织各成员国领导考虑的重点,更是政权稳固的最基本条件,放弃发展去参与对抗,绝对不是他们的现时需求;其三,从世界形势的现状看,和平与发展还是主题,俄、格之间的战争只是美国人的一种试探和牵制手段,并非是西方想与俄罗斯摊牌,俄罗斯也肯定见好就收,不会因此完全与西方恶交,更不会走回冷战的老路,而对于中国,和平的世界最有利于发展,乱中得利不是我们的长项和传统,也不是我们能做到的,对抗和战争的国际环境对于中国有害无利!其四,中国长远的国家核心利益是“发展和统一”,在这个基础上决定中国外交、军事的政策,才最符合百姓利益和国家利益!其五、对伊朗等国家试图加入上合企图,对于中国是个非常难以两全的难题,一方面有伊朗石油资源的诱惑,另一方面又有阿富汗这样的亲美国家加入后的防范压力,要做到让西方,特别是美国的不会过分警惕和挤压,保持原状是最好地选择,不要扩大也不要向军事联盟转型,至少是对中国是利大于弊。

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[LV.8]以坛为家I

 楼主| 发表于 2008-8-24 10:28 | 显示全部楼层
因此我的判断是:1、俄、格之争不会扩展成世界范围内的军事集团对抗;2、中国绝对不会挑头或结盟对抗西方;3、上合组织在未来很长时间内不会转型成为一个军事联盟,最多是在反恐上合作加深;4、胡主席此次参加上合组织首脑会议,不是为俄罗斯喝彩去的,更多是协调立场;5、上合成员国之间的合作,特别是在能源、反恐、贸易等发方面的合作,将是该组织未来最重要的合作形式,对于世界重大事件的立场协调,中国基本上是采取双边方式,不会轻易以上合组织形式,即以集团(盟友)形式出现!6、至于对俄罗斯,最多是在道义反对美国的单边主义,承认俄罗斯在原苏联加盟共和国、外高加索地区的影响力,同时也会要求他们对中国统一提供支持。不会过多地介入俄、格之争。

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[LV.8]以坛为家I

 楼主| 发表于 2008-8-24 10:28 | 显示全部楼层
不当头、不惹事和不结盟,还将是中国未来外交政策的基础,发展和统一是未来中国国家核心利益所在,在这个基础上对于中国参加的任何国际组织,都需要为这个核心利益创造条件,而不是与此相反。因此,上海合作组织的未来走向,必须是能为中国的国家核心利益服务,否则中国就没有必要身在其中,而中国也不会去做违背自己正确的基本政策,可能自食其恶果的事情。

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