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美国三十州濒临破产
美国失业率创26年来新高,多个州缺乏资金支付失业救济金,未来几个月将面临破产。有州政府向联邦政府要求贷款,或者增加商业税应急。
劳工部上周公布新申领失业救济人数上升至57.3万,是1982年来新高。根据全国州劳工局协会数字显示,目前有30个州因缺乏资金支付失业救济金,未来几个月将面临破产,其中印第安纳州和密歇根州等五个州的信托基金更已经用尽--亦即仅够支应三个月或更为短期,要向联邦政府借钱支付失业救济金。另有八个州则濒临破产,仅够支应四至六个月。还有六个州的基金不足以支应一年期间。而包括加州、纽约等等,也担心破产而得伸手向联邦政府借钱。
所以许多州长,市长与其他州及地方官员,近来屡屡要求总统当选人奥巴马,于1月就职后,迅速通过振兴经济方案。他们极欲筹资,进行基础建设,希望新国会和新白宫能在明年1月宣誓就职后向地方施援,并提供健保与食物券等服务。初步估计单在社会福利和基建方面,规模达1760亿。宾州州长兰杜尔称,各州已有多项修补道路、桥梁、排水系统和学校的工程准备上马,估计总开支可达1360亿。
另外各州在维持福利上也需拨款,弗州州长道格拉斯虽不愿透露具体数字,但希望款项将多于2003年联邦下拨各州的200亿。外界估计实际拨款应在400亿的水准。
逾半数的州已削减了支出,动用储备金或加税及提高费用,以平衡预算。但是至少有37州,加上哥伦比亚特区,已见新的缺口,总金额达312亿美元,或预算的7.2%。削减支出多在公共服务方面,例如,罗得岛取消了1000对低收入父母的健保保障。纽泽西州则删除了医院的慈善医疗基金。佛罗里达州冻结了疗养院的补助。
奥巴马也承认,美国的各州必须要达到收支平衡,他表示需要这些紧急措施来处理危机。
车厂若倒闭 各州将严重波及
另外,美国三大车厂困境造成的灾难,已绝非仅局限于车厂当地的经济,各各州政府与地方政府的预算,也难逃严重波及。只要一家底特律大车厂倒闭,就足以对各级政府造成重创。由于经济严重减缓,美国各州与所有城市财政拮据,因而多已删减了预算,也减少了服务。为了弥补预算缺口,政府还削减了健保计划,降低了对公立学校的补助,也进行了裁员。
汽车业的问题,使得动荡更加恶化。今年以来,有80万个与汽车有关的工作机会已告流失,约占新增失业人数的40%,汽车销售降到了26年低点,至少有660家经销商已被迫关门。这意味各州与地方政府的个人所得税,公司营业税与销售税均将减少。经通货膨胀调整后,第三季各州税收下降了2.6%。
汽车业如果进一步疲弱,将进一步减少政府收入,然而失业金,各项福利与健保支出却必须增加。例如,根据汽车研究中心估计,若美国三大车厂国内生产减少50%,将导致250万人失业。这还将使得2009年联邦政府,州政府与地方政府的个人所得税收入流失205亿美元,公共福利支出则逆势增加119亿美元。
每个州均将遭到冲击。即使只有困境最严重的通用公司倒闭,全美国就将有91.4万人失业,包括工厂工人,经销商,与附近地区的餐厅与商店人员。
当然,密歇根州,印第安纳州与俄亥俄州受创将最为严重,就业机会分减少2.5%,1.4%,1.1%。其他各州也会失去部份工作机会。当这些劳工失去了工作,对税收亦会造成不成比例的冲击,因为这些工作薪资较高。而福利需求上升,税收减少,正是各州与地方政府灾难的根本原因。
消费者对汽车需求减缓,也同样会抑制各州的预算。政府数据显示,美国人11月购车数量较去年同期减少了37%。尽管精确的数据难以估算,但在许多州,大额项目约占整体销售税收入的12%至15%。
例如阿拉巴马州,在9月30日结束的会计年度,汽车销售税收入下降了10.6%。该州州长Bob Riley预定于下周宣布,将如何填补约4.58亿美元的预算缺口。
汽车业困境当然重创了汽车重镇密歇根州。就在本周,该州预算局长宣布,基金总收入预期较5月预估少了5.40亿美元。密西根州长Jennifer Granholm计划削减预算1.34亿美元,包括取消政策与各类计划基金4000万美元,并减少行政费用1000万美元。
全球经济减缓波及了各行各业,但是汽车业由于规模庞大,一旦出现倒闭,后果格外严重。 |
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