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五月初七

　　央视《东方时空》2008年9月1日播出：美俄会否新“冷战”，以下为节目内容。

　　这两天，国际社会所有的关注点都聚集在俄罗斯和格鲁吉亚冲突的问题上，由此引发的俄罗斯和美国舰队聚集黑海，更是让局势变得骤然紧张。人们在密切关注着，这两个国家的舰队是否会擦枪走火？美俄两国的关系会怎么发展？它们是否会因此进入新一轮的冷战时期？

　　8月27日，美国海岸警卫队的“达拉斯”号大型执法舰抵达格鲁吉亚黑海沿岸的巴统港，不久，在巴统港以北大约290公里，俄罗斯“莫斯科”号导弹巡洋舰和两艘导弹快艇也驶入阿布哈兹的重要港口苏呼米港。黑海局势骤然变得紧张起来。

　　在此前一天，俄罗斯总统梅德韦杰夫签署法令，宣布承认南奥塞梯和阿布哈兹独立。此举立即遭到美、英、法等欧美国家以及北约等国际组织的反对。

　　26日当天，美国总统布什发表声明，要求俄方“重新考虑这一不负责任的决定”，同时明确表示，将在联合国安理会动用否决权，以阻止南奥塞梯和阿布哈兹独立。而27日美国白宫副新闻秘书法拉托措词更加严厉，他说俄罗斯将为它的决定付出代价。

　　面对这样的压力，俄方态度十分强硬。俄罗斯总统梅德韦杰夫说我们已准备好作出任何决定，甚至完全与北约断绝关系。在接受电视台采访时他还公开表示，俄罗斯不希望发生新的冷战，但对于这一前景并不惧怕。冷战或其他任何事情都吓不倒俄罗斯。

　　就在昨天，梅德韦杰夫又宣布了俄方外交政策的五项原则，并称已经做好了还击制裁的准备。

　　俄罗斯与格鲁吉亚之间的武装冲突，以及俄罗斯与西方国家之间的关系紧张，使一些人开始担心，下一步局势将如何发展？新一轮冷战是否即将来临？

　　对于大多数的中国公众来说，南奥塞梯和阿布哈兹这个名字都非常陌生，更不要说他们的地理位置和国内经济状况，这个地方独不独立究竟关他们什么事情，触动了他们什么神经，接下来连线两位对美国问题非常熟悉的两位专家，一位是中国现代国际关系研究院副院长季志业先生和中国国际问题研究基金会的会长张德广先生来一起和我们讨论这个问题，两位都是研究俄美关系问题的专家。非常欢迎两位。

五月初七

　　关于南奥塞梯和阿布哈兹独不独立这件事情，为什么美国和俄罗斯都会如此强硬的态度，究竟牵扯到他们什么利益？

　　张德广：关于欧洲的安全架构，欧洲在冷战结束之后，在苏联解体之后，应该按照什么样的安全理念来构筑新的安全体系，在这个问题上，俄罗斯同西方，欧洲国家，同美国有着非常严重的分歧，这些问题应该是南奥塞梯问题和阿布哈兹问题所发生的最近的冲突一种大的背景，我们要看到这样一种背景，才能真正理解到底为什么这样一些小小的地方发生持续时间也不是太长，规模也不是太大，但是所引起的振动如此之强烈，它的原因何在，我想对理解这一点可能有所帮助。

　　季志业：最主要是格鲁吉亚这个国家，直接关系到美俄的重大战略，美国在冷战结束以后，不断侵蚀俄罗斯的战略领地，不断扩展北约，北约已经把原来东欧社会主义国家都扩进去了，现在要把原来苏联共和国的一部分也要扩进去，首当其冲是格鲁吉亚和乌克兰，对美国来讲，很重要的就是趁着俄罗斯还没有完全强大起来的时候，遏制住俄罗斯，所以这一次俄格冲突，就是美国想遏制俄罗斯，俄罗斯想反遏制的结果。

　　主持人：另外我们也会看到报纸上有这样的评论，说俄罗斯这次的态度是空前的强硬，两位怎么看？

　　季志业：俄罗斯在随着国力增强以后，需要自己国家的尊严，这些年俄罗斯一直在防守，防守，退缩，退缩，现在俄罗斯在格鲁吉亚问题上用非常强硬的手段，来向美国为首的西方表明，这是最后一道红线，你不能触及。所以确实这次俄罗斯的态度非常强硬。

　　张德广：因为俄罗斯他现在已经是一个崛起的国家，他的复兴势头很强，他不可能忍气吞声，我们注意到，梅德韦杰夫总统说的一句话，俄罗斯如果对压力逆来顺受，俄罗斯就会被当成一个三流国家对待，俄罗斯所承受的压力必将做出应有的回应，我想这是俄罗斯的观点，也是俄罗斯能够做到的，

五月初七

　　主持人：现在有很多人在担心，担心两国之间会引发新一轮的冷战，您觉得为什么这么多人有这样的担心？

　　张德广：俄格发生双方冲突，双方特别是俄罗斯、欧洲方面在宣传上，在媒体方面都有一些激烈的言辞，相互进行批评，在西方，欧洲，我们看到媒体报道，出现了要对俄罗斯制裁，甚至要把俄罗斯开除出八国集团，要阻止俄罗斯参加WTO，在黑海这种双方军事对峙气氛突然加重，双方的关系气氛出现紧张，这当然会引起各方面严重关切。

　　季志业：因为确实这是俄罗斯第一次在境外动用武力，来解决他所需要解决的问题，而且动用武力之后，产生了美俄之间，俄欧之间一种对立情绪，如果这个状况不能够得到根本改善，不能够及时加以处理的话，确实有可能发展为冷战。

　　主持人：谢谢二位专家的分析，等一下我们会接着讨论。有些人认为俄美在格鲁吉亚问题上的纷争有可能成为俄罗斯和美国以及北约开启新一轮冷战的起点，这并不是没有道理，因为俄美曾经持续了40多年的那段冷战还没有让人们忘记，一些新冷战的迹像又在这几年不断显现。

　　“冷战” 是相对于热战而言的，热战指的是直接的武装对抗，那么冷战指的就是除了直接的武装对抗以外的其它一切敌对活动，国际社会说起冷战，一般都是指第二次世界大战以来发生在美国和苏联之间的长期对峙。那段冷战给很多岁数大一些的人都留下了挥之不去的记忆。

五月初七

　　第二次世界大战之后，美国和苏联成为世界经济的霸主。但是这对超级大国从共同对抗纳粹的威胁中解除出来后，就再没有过真正意义上的和平相处。它们都试图用自己的影响力控制整个世界，于是都积极寻找多种途径与对方展开竞争。这边，美国与西欧国家组成了北大西洋公约组织，简称北约。而那边，作为对抗，苏联将大多数东欧国家集结在一起，共同组建了华沙条约组织，简称华约。这两个集团不仅在政治、经济、外交、意识形态等方面进行紧张激烈的对抗，双方的千万大军也处于战略对峙状态。尤其是美国与苏联几十年来一直开展令人生畏的军备竞赛，导致双方逐渐囤集了足以让对方毁灭成百上千次的核弹头。

　　由于核武器的威慑，俄美双方一直没有发生正面的直接的冲突。但是地区间的冲突不断，因为谁也不知道一个地区性的小规模冲突是否有可能引发核战争，因此每一次冲突都会引发国际社会的高度关注。这种紧张态势像真正的战争一样几乎改变了全世界所有人的生活。

　　1991年，苏联解体，华约不复存在，“冷战”随之宣告终结。但是冷战造成的影响至今仍然存在着。

　　主持人：其实对于观众来说，有一个概念不清楚，如果冷战真的开始，到底对周边国家，对整个世界的经济秩序，政治秩序造成什么伤害，可怕在什么地方？

　　张德广：首先是双方的接触合作大大地萎缩了，实际上等于出现一种新的对抗，政治上互不信任，军事上互相防范，而且减少接触，减少合作，相互之间可能采取更多地敌对措施。

　　季志业：更可怕的就是军事力量的发展。这样就会使得经济的发展会用在军事力量上，而不是用在改善人民生活上，这对世界各国人民是一个灾难，而且我们应该看到，现在世界上还有很多地区存在着贫富分化，也存在着恐怖主义，暴力行为，极端主义、分裂行为等等，那么这些都可能因为新的冷战的爆发而同时爆发出来，这样的话，会导致整个社会处于动乱之中，对任何一个国家，任何一个民族来讲都是灾难。

五月初七

　　俄美近来围绕反导问题的唇枪舌剑，大有冷战重来之势，有人担心，随着俄美在导弹部署问题上矛盾升级，俄美也许会因此再次陷入冷战和无休止的军备竞赛之中。 俄罗斯“美加研究所”所长谢尔盖·罗戈夫就认为， “如果我们密切关注现在的美俄关系，(不难发现)我们处在‘新冷战时代’的边缘，”

　　主持人：经常有人说，有一些专家特别喜欢特地的言过其实一点，这样引起所有人对这个事件的关注，在两位看来，现在美俄是否已经真的到了新冷战的边缘上。

　　季志业：在我看来还没有到那一步，就是说已经到了新冷战的边缘，那就是非常威险了，但是确实存在着向冷战方向发展的可能性和危险性。

　　张德广：这个说法，我认为是一种警示，它的作用在于，要防止美俄之间出现这种状况，出现新的冷战，如果讲美俄，现在正处在冷战的边缘，说马上就可能会导致一种新的冷战，我不支持这种观点，

　　主持人：说到冷战的威胁，冷战的担心真的有必要存在吗？

　　季志业：虽然俄罗斯说，我们不害怕冷战，但是前面还是有一句话，我们不希望冷战，因为双方之间还是各有所求，比如说，美国在防扩散，反恐这些问题上还是要和俄罗斯合作。布什还曾经说，俄罗斯是美国反恐的盟友，这个评价是相当高的，还不至于因为一个格鲁吉亚的问题，把反恐的盟友一夜之间变成敌人。

五月初七

　　张德广：多极化意味着世界已经是一个多种力量并存的世界，多元化的世界，已经大大不同于美战时期，两个争夺的结构，对欧洲出现这样一些问题，不可能导致全球性世界范围内更大规模的对抗，所以我们完全可以放心，世界的冷战是不会恢复的，

　　季志业：从俄欧关系来看，双方之间的联系非常密切，你比如说欧洲的天然气，40%来自于俄罗斯，俄欧之间的贸易额达到两千多亿美元，所以双方之间关系都是非常密切的，事态在不断进展过程中，俄罗斯出兵格鲁吉亚以后，是欧盟领导人萨科奇首先跑去斡旋，而且提出了六点原则，促使俄格之间停火，促使双方军队撤回到事态发生之前的边界上去。而且我们可以看出，一方面欧洲和俄罗斯之间还是存在合作关系，而且俄罗斯和老欧洲之间，尤其和法国，德国，意大利之间还是有一种比较好的沟通，事态发生以后，意大利领导人马上宣布，我们不能组建反俄联盟，德国也好，法国也好，这些领导人都曾经表示过，不能组建反俄联盟，需要同俄罗斯沟通，从这个角度我们可以看出，并不会因为一个格鲁吉亚的事件，就会导致新冷战的爆发。

　　主持人：近几年来，俄美关系一直反复无常，有时候骤暖，可又不时地降温，此次格鲁吉亚的事情是会使俄美关系很快趋暖还是会继续冷下去，现在似乎还看不出端倪。

五月初七

　　未来局势走向

　　今年4月6日，美国总统布什和当时的俄罗斯总统普京在俄罗斯黑海度假地索契结束会谈，两国发表了《俄美关系战略框架宣言》。宣言说，俄美互相将对方视为战略威胁的时代已经终结，双方愿意摈弃“冷战”思维，将俄美关系从战略竞争转变为战略合作，共同应对全球挑战。该宣言被认为是今后一个时期改善俄美关系的路线图。

　　　但是，这个宣言并没有使俄美双方的一些实质问题得到解决，反导问题，北约东扩问题并没有取得任何突破性进展，这使得俄美关系仍然处在斗争阶段，果然，俄罗斯和格鲁吉亚冲突再一次使得俄美矛盾加剧。

　　有分析人士认为，与此前俄罗斯和西方矛盾冲突的情况相比，这次俄罗斯的态度比以往任何时候都强硬，而且行动也十分果断，这表明俄罗斯对美国及北约频繁的动作正在失去耐心。法国国际关系研究所所长德蒙布里亚尔曾撰文指出，俄罗斯正在重返国际舞台，受辱的时代已经过去。随着综合国力的进一步增强，俄罗斯将会伺机反击。

　　那么俄罗斯将会发出怎么的反击？这种情况下，局势又会朝着什么方向发展呢？

　　主持人：我们也看到，的确是俄罗斯这两年的经济的确是复苏，由于原油的关系，俄罗斯赚了很多钱，军事力量没有办法跟美国直接对抗，但是只要有一些远程的导弹，可能打到美国本土去，就是一种巨大的威胁，因此现在俄罗斯已经敢对美国说不，这种情况下，双方矛盾会不会进一步升级？

五月初七

　　张德广：你说的这种情况也不能排除，俄罗斯底线已经很清楚，继续东扩已经很危险，到目前为止，如果再前进，北约如果再前进，如果再向高加索地区，以及原苏联的大门口继续扩张的话，俄罗斯肯定会做出强硬的反映。

　　季志业：我想是否升级，在很大程度上就要看双方是怎么来协调，因为现在双方并没有说，我们就不沟通，不协调，很大程度上取决于双方如何协调，如果进一步在各项政策上对对表，，防止这种对立和冲突进一步发展，这种可能性还是很大的。

　　主持人：决定权在谁？

　　季志业：我想现在的决定权在美国方面，至于美国面对这个现实，它是认可俄罗斯的红线，还是一定要突破这个红线，关键就在这儿，如果美国认为，趁着我现在力量强大，俄罗斯还没有完全恢复的时候，美国一定要突破这层红线的话，确实有可能爆发冷战。

　　主持人：我们具体一点，现在黑海上聚集着两个国家的船舰，会不会有无意识的擦枪走火呢？

　　季志业：我想举一个简单的例子，美国海岸警卫队的一艘战舰进入黑海以后，一开始准备停靠在格鲁吉亚的波季港，但是在知道俄罗斯的舰只就在附近的时候，美国的海岸警卫队的船只没有向波季港停靠，而是停靠在巴统港，格鲁吉亚控制的巴统港，也就是说美国不想在这个时候有意跟俄罗斯对抗。没有这种条件，那么大家担心万一擦枪走火，那么我想美俄两国是两个负责任的大国，今天这个事件，它们还不至于说一定要在这个时候挑起两个大国之间的战争。

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　　张德广：现在看还不是擦枪走火，但是这种意外的事故，有误判，信息的错误，也很难百分之百能够避免，所以希望双方要谨慎，希望双方要十分谨慎。

　　主持人：现在这个局势有一点非常清楚，不管美国、欧洲、俄罗斯，谁都不愿意回到冷战时代，对谁都没有好处，大家都僵在这儿呢，谁让步，谁让第一步？

　　季志业：我想现在就看一个欧盟峰会会出现什么决断，然后也要看美国进一步的举措是什么样的举措，现在美国方面是各种声音都有，有说要全面制裁的，也有说不怕冷战的，但是究竟采取什么措施，我想现在美国决策层正在紧急地商量，评估和商量怎么来阻止这个事件，怎么采取下一步的举措。

　　张德广：就是在美国讨论如何评审美国，甚至对俄罗斯进行制裁的时候，美国的商界，美国的企业界强烈地呼吁政府，要三思而行，因为相互的利益是多方面的，不能因为局势的问题上产生了利益的对抗，或者是观点的分歧，立场的分歧，就抹煞了他们合作的密切前景，

　　季志业：最不希望看到冷战是欧盟，所以欧盟会出面来发挥它的斡旋作用，一开始的斡旋就是欧盟承担了，不管怎么说，它的斡旋还是起一定作用，从未来来看，欧盟还会继续它的斡旋作用。

　　主持人：面对俄罗斯的立场，美国等西方国家正面临着抉择。他们的政策取向也将对俄罗斯和美国以及北约的关系产生关键影响。欧盟已经宣布很快就会召开首脑会议，讨论格鲁吉亚问题以及欧俄关系；美国方面则明确表示，将在联合国安理会动用否决权，以阻止南奥塞梯和阿布哈兹独立。也许“新冷战”轻易不会形成，但形势如何发展，仍需拭目以待。

刘涛

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二岁半

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